指出西汉上计制度的主要特点

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月29日

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  晓得合股人汗青里手采纳数:6454获赞数:40202结业于姑苏科技学院汗青学系,处置汗青教育多年。博闻强记,博览群书向TA提问展开全数西汉政权承继了秦的上计轨制,不只在上计机构、上计仕宦的专职化和上计内容的普遍性等方面较秦时更为完 备和增加;并且在掌管上计事务的朝官及受理上计的仪制方面,其规格较秦时也有所提高。

  上计轨制是秦汉时父母官员向朝廷报告请示一年政绩的轨制。这一轨制随著集权制加强而构成,早在战国时,魏、秦两国即已实行。

  上计 秦汉时处所守、相向朝廷申报一岁治状的轨制。这一轨制随著集权制加犟而构成,早在战国时,魏、秦两国即已实行。秦律的《仓律》中即提到相关县里上计的环境。 两汉时,郡国守、相於岁终遣吏赴京师上计。汉律中有《上计律》,是措置上计事务的特地律条。西汉时从郡中派到地方去上计的报酬丞或长史,东汉时有专职的上计掾、史。上计时地标的目的地方呈交计书,或称为计簿,其内容为郡国一岁中的租赋、刑狱、选举等环境。郡国上计,一般由皇帝或丞相亲身接管计书,汉武帝刘彻曾在甘泉宫和其他处所受计。西汉末到东汉,多由大司徒受计。朝廷按照计簿对守、相进行查核,有功者受赏,有过者受罚。各地所上计书,最初集中到丞相府,由计相把这些计簿存档保管。东汉时计簿归尚书掌管。 汉代州刺史每年也须向地方上计。各县於岁末向守、相上计簿,其性质和郡国向京师上计类似。乘计吏送计书到京城之便,处所上把向朝廷申报的其他簿籍或贡奉物品也一并带去,郡国向地方选举的孝廉之类人才,也可相随而行,秦汉时称这种法子为“计偕”。 父母官上计时常舞弊,武帝时上谷太守郝贤因上计欺谩不实免官。虽然犯者要受重惩,但故弄玄虚仍不竭发生。汉宣帝刘询曾指出其时处所所上的计簿,是虚假不实的具文,他号令御史要加犟对计簿的核对和核实。元帝时,贡禹说有的守、相因有过而诡计逃避法令的裁制,上计时便委使善於作弊者草拟计书。虽然汉代上计制具有不少弊病,但对於从上而下的层层督课,仍起到较大的感化。 所谓上计,即由处所行政长官按期向上级呈上计文书,演讲处所管理情况。县令长于年终将该县户口、垦田、钱谷、刑狱情况等,编制为计簿(亦名“集簿”),呈送郡国。按照属县的计簿,郡守国相再编制郡的计簿,上报朝廷。朝廷据此评定处所行政长官的政绩。这种考评父母官的体例古已有之。秦汉时已有较完整的轨制。汉代并公布有特地的律例《上计律》。可惜该律早已不存,而今仅见一律目(注:《周礼·春官·典路》:“大宾客亦如之”。注:“亦出路当陈之”。郑司农云:“‘汉朝《上计律》:‘陈属事于庭’。”)。

  文化艺术分类达人 只翔锦

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